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Sunlight Foundation lanza versión en español de los Lineamientos para Políticas de Datos Abiertos

La Sunlight Foundation lanzó en agosto del 2013 la versión 2.0 de los Lineamientos para políticas de Datos Abiertos, un documento vivo y altamente retador para aquellos interesados en promover las bondades de los datos abiertos.  El documento presenta 32 disposiciones distribuidas en tres secciones: 1) ¿Qué Datos deben hacerse públicos?, 2) ¿Cómo crear datos públicos? Y 3) ¿Cómo implementar una política de datos abiertos?, que no solo abarcan una gama de condiciones básicas a la hora de encaminarse en el proceso de formación de una Política Pública de Datos Abiertos, sino también una guía –por ser precisamente eso, una guía- sobre como incluir los aspectos relacionados a Datos Abiertos en ámbitos fuera del meramente tecnológico.

Es visible la intención de estos Lineamientos en proveer una guía no sólo para los hacedores de políticas públicas, sino también para las organizaciones de la sociedad civil, y todos aquellos interesados en la utilización, promoción y beneficios de la apertura de datos públicos para la generación de conocimiento, la estimulación económica y como una muestra de transparencia y mayor vinculación gobierno-sociedad.  Desde cómo y por qué establecer la apertura de datos gubernamentales, los marcos normativos e institucionales que son necesarios crear alrededor del esfuerzo de Datos Abiertos, hasta la necesidad de establecer el uso de licencias y códigos abiertos y lo importante que es que toda Política de Datos Abiertos esté abierta a actualizaciones de acuerdo al contexto.

Lejos de establecer una hoja de ruta, estos Lineamientos buscan exponer múltiples dimensiones de lo que puede o debería lograrse con una Política de Datos Abiertos.

Para potenciar las bondades de estos Lineamientos, la Sunlight Foundation ha dado un paso adicional y ha realizado una investigación recogiendo ejemplos a nivel local y nacional en Estados Unidos para la versión en inglés, y con ejemplos latinoamericanos para la versión español que ahora presentan.

Con ello, este documento es una muestra del firme propósito de contribuir a la generación de políticas de datos abiertos alrededor de los esfuerzos ya existentes y/o potenciales en la región para aperturar datos a través de medios tecnológicos, además recoge insumos derivados de la investigación sobre el entorno latinoamericano que ha incluido una revisión detallada de planes de gobierno abierto, normativas y sitios web y portales de Datos Abiertos en la región, destacando casos donde se ejemplifican las provisiones previstas en los Lineamientos.

Se espera que estos Lineamientos tengan un aporte profundo dentro de los esfuerzos en pro de la promoción de los datos abiertos para la transparencia, la rendición de cuentas y la utilización intensiva de tecnologías para ampliar las oportunidades de la sociedad.

Estos Lineamientos en español están disponibles también en inglés

“El desafío hacia el Gobierno Abierto en la hora de la igualdad”

Esta publicación fue coordinado por Alejandra Naser del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Gastón Concha, consultor del componente sobre gobierno electrónico en el proyecto @LIS2 del Programa Sociedad de la Información liderado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), y Diana Parra, consultora internacional en gobierno electrónico, quien colabora con la CEPAL en la transferencia de conocimiento a los países de la región.

La publicación está organizada de la siguiente forma: 

Capítulo 1: Panorama de gobierno electrónico en la región: resultados e impactos

Este primer capítulo trata sobre gobierno electrónico que a nuestro juicio representa la base desde donde se sustenta el gobierno abierto, que constituye en consecuencia, la tendencia o la próxima generación del gobierno electrónico. En síntesis, se describe la situación del Gobierno Electrónico en América Latina y el Caribe y explica cómo va evolucionando su desarrollo desde un nivel emergente hasta uno que permite transacciones y absoluta conexión con y entre los organismos estatales, lo que se traduce en servicios públicos de más calidad, eficiencia y transparencia. Además, se describen instrumentos de medición del e-gobierno , que nos permiten precisamente establecer este panorama, algunos de manera directa y otros en forma más indirecta como es la medición de los temas de compras electrónicas o la infraestructura digital de los países, pero que en suma muestran que la región se encuentra en un buen nivel de desarrollo de este tema, especialmente países como Colombia y Chile que lideran la región con indicadores similares al promedio de la Unión Europea, no obstante, se observan todavía brechas importantes que es necesario enfrentar para tener un desarrollo más homogéneo incorporando a aquellos países más rezagados a los beneficios de disponer un mayor desarrollo en materia de gobierno digital.

Capítulo 2: Porqué un Gobierno Abierto

Con este capítulo de Cesar Calderón nos introducimos al tema central de esta publicación, nos muestra conceptualmente las bases que sustentan el gobierno abierto describiendo  los fundamentos para su implantación por los gobiernos. Calderón afirma que los gobiernos deben “conversar” con las personas y  evolucionar desde un gobierno electrónico hacia uno donde la colaboración, la participación y la transparencia sean los ejes centrales en la elaboración de las políticas públicas. Un ejemplo interesante de colaboración que se menciona son los denominados Apps.gov donde el gobierno actúa como una plataforma abierta para disponibilidad miles de aplicaciones algunas gratuitas otras no, que sean útiles y hagan más fácil la vida a los ciudadanos y empresas.

Capítulo 3: Tendencias y Primeros Resultados de Países a la Vanguardia

En este capítulo Patricia Hernández nos muestra las principales iniciativas que se han implantado de sobre datos abiertos en el mundo que se traducen fundamentalmente en portales para fomentar la reutilización de información procedente de las entidades públicas. Para una rápida visualización de cómo los países avanzan en este tema se menciona la herramienta creada por fundación CTIC ha creado un mapa de catálogos abiertos a nivel mundial que se actualiza constantemente.  Finalmente el capítulo describe  lo que se está realizándose en  la Unión Europea, Estados Unidos, Australia y  España.

Capitulo 4: Gobierno como Plataforma: Retos y Oportunidades

En este capítulo Carlos de la Fuente muestra la visión de la CTIC, fundación líder en el mundo sobre Open Data. Fundamentalmente, se describen  los desafíos y posibilidades que existen para que los gobiernos se transforman en plataformas en línea de información y datos para los ciudadanos donde la modularidad, redundancia mínima, escalabilidad e interoperabilidad sean sus ejes principales. El capítulo describe también la estrategia para implantar lo que se conoce en inglés como Linked Government Data para facilitar la reutilización de información por terceros.  Las tecnologías  y herramientas están disponibles para llevar cabo esta estrategia con éxito, solo se requiere, de acuerdo al autor, la voluntad política de los países.

Capítulo 5: Apertura de Datos: Primeras Lecciones para el diseño de políticas

En este  capítulo los autores Robinson y YU nos detallan algunas de las lecciones que se han obtenido de países –como Estados Unidos- donde el Gobierno Abierto ya lleva un tiempo implementándose. Los autores sitúan el tema intentando mostrar resultados concretos los cuales hasta ahora han sido discretos y menores a las primeras predicciones talvéz demasiado optimistas.  Una de las lecciones claves es que el verdadero éxito con los datos abiertos suele ser el reflejo de una asociación activa entre el gobierno y los actores privados, en particular, de los desarrolladores de software. También hay beneficios que los obtiene el propio  gobierno solo por el hecho de preparar los datos para el público. De acuerdo a los autores, los resultados más interesantes al respecto se observan a nivel de los gobiernos locales y en el sector transporte.

Capítulo 6.  Transparencia: qué están haciendo los gobiernos

En este capítulo Rajevic intenta relacionar las políticas de Gobierno Abierto con las políticas de transparencia administrativa en Iberoamérica durante la última década. Para ello examina las normas legales  sobre transparencia que se han implementado en la región. Luego termina indicando los beneficios y riesgos de esta relación. El autor incluso postula  el gobierno abierto como una profundización de la transparencia activa, estableciendo una sinergia entre ambos conceptos. De esta forma, las leyes sobre transparencia han dado el primer paso en el establecimiento de un Gobierno Abierto.

Capítulo 7. Colaboración: El Gobierno en doble vía con las personas

El autor Enrique Cusba, describe la importancia de la colaboración como elemento fundamental en la implementación del Gobierno Abierto. En este contexto la colaboración es vista como una forma de práctica participativa, un cambio en la forma en que se gestionan los intereses públicos; ya no sólo se hacen cosas entre instituciones públicas, ahora se hace un llamado a los ciudadanos a compartir lo que saben y a generar soluciones en las áreas donde tienen conocimientos.  Por ello, este tipo de colaboración tiene como eje principal la innovación, ya que es lo que permitirá atraer a actores de diversos sectores a participar. Esta innovación no es posible sin una gama de datos abiertos que serán la base de esta nueva cultura participativa donde destacan la co-creación para entender necesidades de usuarios, el uso de la opinión pública para ordenar ciertos datos y la creación de nuevos métodos de financiamiento.

Ver documento completo

 

 

Datos Abiertos: oportunidades y desafíos para Centroamérica con base en una cadena de valor. Premio LAC por OD4D.

OD4D junto a los organismos aliados para la celebración de la I Conferencia Regional de Datos Abiertos de América Latina y el Caribe, tuvieron a bien abrir el llamado público a todos aquellos interesados en contribuir con la elaboración de artículos sobre el quehacer de las estrategias e impactos de la apertura de datos en la región.

Así, nos pusimos en la tarea de relatar en un poco menos a 40,000 caracteres sobre el entorno de las estrategias de Datos Abiertos en Centroamérica.  La motivación más grande para este artículo tiene que ver con el potencial de beneficio para el desarrollo de Datos Abiertos en la región centroamericana; además, un aliciente para escribir este artículo fue generar literatura para Centroamérica que pueda llevar a la investigación más profunda en el tema y así proveer a nuestros gobierno y a la sociedad en general de insumos para la toma de decisiones en materia de Datos Abiertos.

El artículo, al que titulamos Datos Abiertos: oportunidades y desafíos para Centroamérica con base en una cadena de valor , recoge la mirada a Centroamérica como una región en continua evolución y celosa de posicionarse a nivel competitivo en los mercados internacionales, así como una región fértil para la creación de estrategias basadas en tecnología para promover la transparencia, los negocios y la transición a una sociedad basada en el conocimiento con el bien común como fin.

Resaltamos el caso de Costa Rica que posee un portal de Datos Abiertos oficial y los esfuerzos de El Salvador y otros países de la región por incorporar en sus agendas de tecnología la priorización de las estrategias de Datos Abiertos, además ponemos énfasis en la importancia de la cooperación regional en el traslado de mejores prácticas y la estimulación multi-lateral para aprovechar las bondades de los Datos Abiertos para la gestión pública, y en un alcance más grande, para la inclusión digital.   Como parte de una reflexión final, plasmamos el análisis de los desafíos que consideramos más relevantes deben afrontarse en la región, y especialmente nos tomamos el derecho de hacer una propuesta que consideramos puede sentar las bases para una investigación aplicada para que en un futuro Centroamérica se beneficie de los Datos Abiertos para reforzar el paso hacia el desarrollo.

El artículo, está disponible en este vínculo: http://www.irispalma.com/?p=56&preview=true

Cualquier comentario, inquietud o ánimo de avanzar en la materia, es bienvenido en:

Javier Espinoza | 

Iris Palma | www.irispalma.com |

Maikol Porras | 

 

 

 

Resultado de 1o Concurso de Softwares para Datos Abiertos

Tenemos el resultado del concurso de software fomentado por W3C Brasil, que, en asociación con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y financiado por Centro Internacional de Pesquisa y Desarrollo de Canadá (IDRC), lidera ese proyecto (od4d), con objetivo de estimular la practica de estrategias de datos abiertos que mejoren las políticas públicas de países de América Latina y el Caribe.

La evaluación de los softwares fuera realizada por 5 representantes de entidades involucradas con transparencia y datos abiertos en contexto de América Latina y el Caribe. Esas personas pudieran evaluar, segundo la accesibilidad, usabilidad, foco en usuario, documentación de software y utilidad para políticas públicas todos los softwares inscritos, a seguir:

De Olho nas Emendas: Herramienta desarrollada para acompañar donde el dinero de los impuestos están siendo gastos, geográficamente, a través de las Emendas Parlamentares à Ley Presupuestaria Anual de GDF de 2013, en Distrito Federal de Brasil.

Mapa da Cultura: mapa de las actividades conectadas a cultura de Fortaleza-CE.

Multas Sociais: un website con propósitos estrictamente educacionales y de concientización de la populación.

Proprietários do Brasil: plataforma online interactiva sobre los propietarios de Brasil, con filtros que facilitan el acceso al banco de datos utilizado.

Escola que queremos: tiene datos das bases de Censo Escolar y de la Prova Brasil, referentes a 2011, para escuelas de primero ciclo de enseño fundamental, presentando 20 indicadores en cinco dimensiones diferentes para que cada uno pueda componer su proprio índice de cualidad, comparando-o con la media de la municipalidad.

Retrato da Violência: Visualización de los datos de violencia contra la mujer de estado de Rio Grande do Sul.

Reputação SA: Herramienta para consumidores brasileños tener acceso à gráficos y visualizaciones de datos, haciendo más fácil la visualización de reclamaciones contra proveedores abiertas en Procon.

Adote um Pedido: permite la realización de pedidos con base en la Ley de Acceso a la Información de forma totalmente anónima.

EduQI – educação e investimento: aplicativo que ofrece diferentes visiones sobre la infra-estructura, seguridad, y los recursos de las escuelas con mejores medias en la Prova Brasil.

Samambaia Net: mapa criado para facilitar el acceso y distribución de los espacios sociales de Samambaia-DF.

Visual Box: Visualbox visa facilitar la creación y publicación de visualizaciones basadas en datos semánticos.

Mapa Fortaleza: mapa de tránsito de Fortaleza, CE.

Open Data Vis

PoliWall

Educa Brasil

Todos los softwares inscritos son desarrollados con licencia AGPLv3 y, para concurrieren, era preciso contar con repositorio de código público y distribuido. Este requisito permitió analizar repositorio por repositorio, balanceando requisitos técnicos y no técnicos para obtener un resultado justo y idóneo.

Los evaluadores fueran:

 

: Fundación AVINA

:

: AGESIC

: CEPAL

: W3C Brasil

La soma de los puntos ocurrió de la siguiente manera: cada evaluador atribuyó una nota de 1 a 10 para cada requisito, a excepción de accesibilidad, que dependió de puntuación en Validador de accesibilidad de W3C. Así, los resultados siguientes son la soma de las notas de los cinco evaluadores en cada ítem, divididas por media ponderada, donde “documentación” y “accesibilidad” tuvieran menor valor. El ítem licenciamiento fuera considerado esencial, de modo que softwares que utilizaban licencias diferentes de las recomendadas en edital fueran eliminadas. El resultado final es:

  1. 1 lugar: De Olho nas Emendas: Total: 24 pontos.
  2. 2 lugar: Adote um Pedido: Total: 22.6 pontos.
  3. 3 lugar: Retrato da Violência: Total: 21.8 pontos.

Es con alegría que anunciamos los ganadores. Esperamos que los resultados de ese concurso tragan beneficios reales y grandes mejorías en cada software seleccionado. Al mismo tiempo, agradecemos inmensamente la participación de todos los equipos en concurso.

Cordialmente,

Equipo OD4D

Curso sobre datos abiertos para entidades públicas de América Latina y el Caribe

El curso comienza día 24 de junio de 2013.

Características de los candidatos
Gestores que puedan multiplicar el contenido en sus países. Preferencialmente de organismos de tecnología da información.

Contenido de la capacitación

24 de junio de 2013 – Lunes

Mañana

09:00 – 11:00 CONCEPTOS GENERALES SOBRE DATOS ABIERTOS

09:00 – 10:00 Introducción (Carlinhos Cecconi)

  • Conceptos generales sobre datos abiertos
  • Impacto de los datos abiertos en las políticas públicas y desarrollo económico local
  • Open Data Value Chain

10:00 – 11:00 Abrir datos: ¿Cómo elegir cuales datos abrir? (Caroline Burle)

  • Estrategias para abrir datos
  • ¿Cómo administrar los datos?

11:00 – 11:30 Coffee Break

11:30 – 13:00 COLETA DE DATOS

11:30 – 13:00 ¿Cuales datos abrir? (Bernadette Loscio) Ver post Gerenciamento do ciclo de abertura dados

  • Identificación de informaciones relevantes para publicación
  • Instrumentos de coleta (Web de las cosas)

13:00 – 14:30 Almuerzo

Tarde

ARMAZENAMIENTO Y DISTRIBUICIÓN

14:30 – 15:30 Conceptos básicos (Bernadette Loscio)

  • Formatos de archivo (XML, RDF, CSV, outros)

15:30 – 16:00 Introducción a herramientas (Christian Moryah Contiero Miranda) Ver post Abra com simplicidade – desmistificando os dados abertos

  • De las planillas locales para dados en la web (Formatos; Donde y porque)
  • Catálogos de datos abiertos (Soluciones conocidas: Socrata, Junar Open Data Platform y CKAN)
  • APIs – por que y cómo? (Protocolo de interoperabilidad de catálogos de datos)

16:30 – 17:00 Coffee Break

17:00 – 18:00 – Introducción a herramientas (Christian Moryah Contiero Miranda) Ver post Exercício prático de visuzalização

  • Ejercicio práctico

25 de junio de 2013 – Martes

Mañana

09:00 – 11:00 Introducción a Web Semántica (Bernadette Loscio)

  • Uso de ontologías y estándares
  • RDF, RDFS, OWL e SPARQL
  • 5 Estrellas de los datos abiertos

 

11:00 – 11:30 Coffee Break

11:30 – 13:00 Introducción a Web Semántica (Bernadette Loscio) – continuación

  • Linked Data

13:00 – 14:30 Almuerzo

Tarde

USO DE DATOS ABIERTOS

14:30 – 16:30 Aplicaciones de datos abiertos (Vagner Diniz) Ver post Uso e Reuso: a parte que entra em contato com o ser humano

  • Resultados de los acompañamientos de las aplicaciones

16:30 – 17:00 Coffee Break

17:00 – 17:45 Cuestiones legales (Christian Moryah Contiero Miranda) Ver post questões legais: licenças

  • Licencias de Software
  • Licencias de Banco de Datos
  • Licencias de Contenido

17:45 – 19:00 Debate y conclusiones

Actualizado en 19 de junio de 2013. Este programa puede ser alterado a cualquier momento.

Biografías y presentaciones

Foto da Bernadette FariasBernadette Farias Lóscio
Es licenciada en Ciencia de la Computación por la Universidad Estadual do Ceará (1995), maestría en Ciencia de la Computación por la Universidad Federal do Ceará (1998) y doctorado Ciencia de la Computación por la Universidad Federal de Pernambuco (2003). Actualmente, es profesora adjunta de la Universidad Federal de Pernambuco. Tiene experiencia en la área de Ciencia de la Computación, con énfasis en Banco de Datos, actuando principalmente en los siguientes temas: Integración de Datos, XML, Web Semántica, Ontologías, Sistemas de Apoyo a Decisión y Dataspaces.
Ver la presentación sobre integración de datos
Ver la presentación sobre calidad de los datos abiertos
Ver la presentación sobre web semántica

Foto do Carlinhos Cecconi Carlinhos Cecconi
É Assessor Técnico do Comitê Gestor da Internet no Brasil. Foi Analista de Projetos do W3C Escritório Brasil, chefe de gabinete do ITI – Instituto Nacional de Tecnologia da Informação, quando secretariou o Comitê Técnico de Implementação do Software Livre e o I Planejamento Estratégico de Implementação de Software Livre no Governo Federal. Atuou também em consultorias em diversas organizações para desenvolvimento de ambientes wikis na web. Integrante do Instituto ITIP – Instituto de Estudos de Tecnologias e Inovação para a Gestão Pública e membro do júri do Prêmio Conip de Excelência em Inovação na Gestão Pública.
Ver la presentación sobre Datos abiertos: sencillo pero no trivial

Open Data Value Chain por Janet Hughes

Foto da Caroline BurleCaroline Burle
Responsable por las relaciones institucionales do W3C Brasil, licenciada en Relaciones Internacionales por la Fundação Armando Alvares Penteado – FAAP, con especialización en negociación por la Fundação Getúlio Vargas – FGV y haciendo maestría en Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas, por la Universidad de Campinas – UNICAMP.
Ver la presentación sobre ¿Cómo administrar los datos?

Christian Miranda
Christian Miranda es miembro del equipo de datos abiertos y uno de los coordinadores de la Infraestructura Nacional de Datos Abiertos de Brasil. Consultor de publicación de datos abiertos por el Ministerio de Planificación, Presupuesto y Gestión de Brasil, ha trabajado en el desarrollo del Portal de Datos Abiertos de Brasil y proyectos de mejora de los servicios de datos y información proporcionados por el gobierno de Brasil.
Ver post abra com simplicidade – desmistificando os dados abertos
Ver post Exercício prático de visuzalização
Ver post questões legais: licenças

Vagner Diniz
Vagner es gerente de la ofinica de W3C Brasil. Es ingeniero eletronico, con especializacion consegiuida en la Fundacion Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, y en la Universidad de Genebra, Suiza. Vagner tiene una larga experiencia en gobierno electronico, se desempeno en la administracion publica y es membro fundador del Institutio ITIP – Instituto de Estudios de Tecnologia para la Innovacion en la Gestion Publica. Actualmente esta dirigiendo sus esfuerzos de investigacion sobre el papel del Estado en la reduccion de la asimetria de informacion entre los ciudadanos.
Open Data Value Chain por Janet Hughes

Resultado de la llamada para artículos/papers

Felicitaciones a los cinco equipos que tienen propuestas seleccionadas para elaborar los artículos/papers!

Tema Macroeconomía de los datos abiertos
Título de la Propuesta
Ana?lisis de la cadena de valor del ecosistema de Datos Abiertos de la Ciudad de Buenos Aires
Título de la Propuesta
Dados Abertos no Jornalismo: Os Limites e os Desafios das Estrate?gias de Uso e Criac?a?o de Cadeia de Valor Social incentivando a transpare?ncia e controle social na Ame?rica Latina
Título de la Propuesta
Datos Abiertos: oportunidades y desafi?os para Centroame?rica con base en una cadena de valor

Tema Interfaces DataVis
Título de la Propuesta
Parliamentary Transparency – Not Only a Data Challenge

Tema Accesibilidad en la Web
Título de la Propuesta
Governo Aberto e sua acessibilidade web, um caso pra?tico

Datos Abiertos y Gobierno Abierto en materia ambiental: Las TICs al servicio de una mejor gobernanza

En materia ambiental, la necesidad de contar con información precisa, oportuna, fácil de comprender, sobre acciones gubernamentales y proyectos sometidos a la aprobación del Estado  reviste una importancia fundamental. Asimismo,  la  limitación de las agencias gubernamentales para procesar la cuantiosa información que colectan a través del ejercicio de su actividad de aprobación y control, contribuye a una situación en la cual la tecnología de la información y la comunicación tienen mucho para aportar a la gobernanza de América Latina y el Caribe.

En este sentido, las iniciativas de Gobierno electrónico que van registrándose en la región muestran una saludable orientación hacia la apertura de datos, que inicia por lo general con un cambio de actitud, asociado al lanzamiento de programas gubernamentales, y luego comienzan a transitar el camino de la disponibilidad efectiva de la información  a través de la web, sin necesidad de recurrir a burocráticos pedidos de información, para finalmente, adentrarse en el camino de los datos abiertos, que como tales  suponen el cumplimiento de los principios de accesibilidad, usabilidad y universalidad.

Pero el camino recién comienza. Es muy fácil, en materia ambiental, generar una oferta abrumadora de información digitalizada vinculada al ambiente y de todas maneras, mantener insatisfechas las demandas de la sociedad civil, en tanto usuario principal del sistema. Para superar este obstáculo, es necesario conocer mejor el perfil de los usuarios de la información y los contextos asociados a la utilización de la misma, a fin de encontrar estrategias más eficientes para alcanzar los objetivos que caracterizan a las políticas de datos abiertos en el marco de iniciativas de gobierno abierto, y al mismo tiempo reducir los niveles crecientes de conflictos que se advierten en toda la región.

Uno de los aspectos centrales de esta utilización “inteligente” de los datos abiertos tiene que ver con la posibilidad de superar la frontera que normalmente separa el sector público del sector privado en materia de información ambiental. Es que muchas veces, sea en razón de los sistemas regulatorios o de las limitaciones en las capacidades, la Administración no considera la totalidad de la información disponible a la hora de aprobar nuevos proyectos o supervisar la ejecución de los existentes. Así, por ejemplo, el fraccionamiento de las competencias administrativas por razones de especialidad (ambiente, agua, industria, ordenamiento territorial, etc.) termina por impedir un adecuado cruzamiento de la información disponible sobre una misma área territorial.

De la misma manera, una misma agencia muchas veces carece de competencias o de capacidades técnicas para analizar los efectos acumulativos de varios proyectos, toda vez que las autorizaciones y acciones de control toman como unidad de medida a cada proyecto, en lugar de considerar la sumatoria de ellos.

Finalmente, corresponde considerar los comentarios usuales en la región en cuanto a la carencia de líneas de base adecuadas en relación a los recursos naturales como el agua, debido a la imposibilidad de afrontar estudios de largo aliento. Pues bien, a través de los datos abiertos la información existente en poder de las distintas agencias, podría ser progresivamente digitalizada e integrada a fin de consolidar los datos y poder extraer conclusiones que superen en mucho los hallazgos o certezas aisladas de cada una de las agencias.

En todos estos casos, la apertura de los datos, permitiría a la sociedad civil encontrar excelentes oportunidades de colaboración con la Administración. A través de entidades académicas o proyectos con finalidad comercial, podrían cruzar estos datos, advertir tempranamente problemas ambientales que podrían conducir a un descarte prematuro de una inversión inconveniente o, por el contrario, a focalizar el interés en zonas con un potencial inadvertido. Así por ejemplo, cuando en materia extractiva, los estudios aprobados en zonas aledañas, pudieran hacer recomendable la expansión por la localización extendida de un yacimiento.

Desde luego, se trata escenarios que terminarían por modificar el modelo de negocios tal como está definido en la actualidad. Pero una mayor transparencia permitiría no solamente un mercado más saludable, sino que un marco de inversión más previsible basado en el mayor conocimiento de la situación socio ambiental en las áreas de influencia directa e indirecta de los proyectos. Al mismo tiempo, este tipo información llevaría más claridad frente a la sociedad civil y sus organizaciones no gubernamentales que podrían dirigir sus esfuerzos de tutela a aquellas situaciones que ameritan preocupaciones sustantivas antes que meras sospechas de contaminación potencial.

Sin embargo,  las potencialidades de las TICs en el sector ambiental van mucho más lejos. Las modernas tendencias de democratización de la gestión sobre el ambiente y los recursos naturales reconocen en las políticas de Gobierno Abierto una oportunidad inigualable de implementación.

Es sabido que la obtención de la información en sí misma no significa mucho si es que esa información no puede ponerse al servicio de una mejor tutela de los intereses ambientales, sociales y culturales de la comunidad.  Y para eso es necesario adentrarse en el camino de la participación pública, superando la limitación de la comunicación Gobierno-Ciudadano, en una sola dirección, para habilitar un verdadero diálogo, es decir un carril de ida y vuelta a partir de la gestión de datos abiertos.

A través de ese diálogo será posible plantear consultas, recibir respuestas, abrir espacio para propuestas alternativas y eventualmente votar sobre preferencias o responder encuestas y, en fin, darle concreción a un extenso abanico de posibilidades que desde hace ya varios años reconocen las Cartas Fundamentales de la mayoría de los países de América Latina y el Caribe pero que hasta el momento, en materia ambiental, no han sido objeto de una implementación profunda.

Por eso es que concluimos que las TICs aplicadas a las políticas públicas en materia de ambiente y recursos naturales, a través de las políticas para la implementación de Datos Abiertos en el marco de estrategias de Gobierno Abierto tienen un enorme camino por delante. Desde luego, no esperemos que la apertura de datos por sí sola sea una solución mágica a los complejos escenarios de conflictividad que se presentan en nuestra región. Pero sepamos desde ahora que constituyen una poderosa herramienta para acompañar los cambios de paradigma que necesita el debate para la implementación de un desarrollo sustentable en América Latina y el Caribe con suficiente nivel de gobernanza.

Desde ECOJURE estamos analizando las implicancias y potencialidades de los datos abiertos en el sector minero, en el marco del Proyecto OD4D a través de un primer análisis de caso en el Perú y hemos abierto una encuesta electrónica para las organizaciones de la sociedad civil en el Perú.

Para quienes están interesados en tomar contacto con nuestro trabajo:

Email:

Twitter: @ecojure

www.ecojure.org

www.facebook.com/ecojure

 

 

 

Concurso de Software para Datos Abiertos

Atención! El plazo para inscribirse amplió hasta 25 de abril de 2013.

Oportunidad de ganar premios hasta *R$ 20.000,00!

El concurso “Software para Datos Abiertos” tiene como objetivo mejorar la producción de herramientas basadas sobre la reutilización de los datos abiertos gubernamentales en la América Latina y el Caribe y promover la cultura de acceso a la información, de transaparencia activa y la participación social, con un enfoque al desarrollo económico local; así como la implementación de políticas públicas para el desarrollo de software basado en la reutilización de los Datos Abiertos.

Ver la llamada completa en Concurso_Software.

Para inscribirse es necesario completar el .

*La conversión de real para dólar es aproximadamente R$1,00 = US$ 0,5

Llamada para artículos

La divulgación de los 5 equipos seleccionados para escribir los artículos/papers será día 2 de mayo de 2013. 

Aproveche la oportunidad de participar en la Conferencia Regional de Datos Abiertos para América Latina y el Caribe con todos los gastos pagados! Los primeros 5 clasificados en el concurso para artículos sobre los siguientes temas relacionados a los datos abiertos ganarán un viaje a Montevideo. Además, de los 5 equipos que participarán en la Conferencia, 2 serán seleccionados para ganar * R$ 9.000,00 (nueve mil reales brasileños) por equipo.

W3C Brasil, vinculado al Comité Gestor de la Internet en Brasil – CGI.br y a través del Núcleo de Información y Coordinación de Ponto BR – NIC.br, lanza la Llamada Pública – CP-W3CBR /2013 con el objetivo de seleccionar propuestas para “investigación y elaboración de artículos” sobre los datos abiertos.

Las propuestas deberán de ser atinentes a las siguientes áreas temáticas, relacionadas a la temática de los datos abiertos

  1. Macroeconomía de los datos abiertos: cadenas de valore: estudios e investigación sobre la cadena del valor de los datos abiertos. Véase como referencia el ejemplo elaborado por la investigadora Janet Hughes en la URL.
  2. Interfaces DataVis: estudios e investigaciones sobre mejores técnicas para interfaces de Visualización de Datos (o DataVis), en ámbito de los datos abiertos. Informaciones adicionales sobre el tema pueden ser consultadas en la URL.
  3. Accesibilidad en la Web: estudios e investigaciones sobre mejores prácticas que relaccionen los datos abiertos y accesibilidad en la Web. Informaciones adicionales sobre el tema abordado en W3C pueden ser consultadas en la URL.

Plazos importantes:

  • La fecha limite para envío de la propuesta será hasta el día 18 25 de abril de 2013;
  • La comunicación de los 5 equipos seleccionados será el día 23 29 de abril de 2013;
  • La fecha limite para que los equipos envien los artículos completos será hasta el día 23 26 de mayo de 2013;
  • La comunicación de los 2 equipos ganadores será durante el evento Conferencia Regional de Datos Abiertos para América Latina y el Caribe, que será realizado en los días 26 y 27 de junio de 2013 en Montevideo, Uruguay.

Visualice la llamada completa en Llamada_publica_articulos_papers.

*La conversión de real para dólar es aproximadamente R$1,00 = US$ 0,5

 

 

 

Seminario “Open Data 4 Development (OD4D): Datos abiertos para una economía del conocimiento más inclusiva”

 Seminario CEPAL

 

El seminario Open Data 4 Development (OD4D): Datos abiertos para una economía del conocimiento más inclusiva,que se realizará el próximo miércoles 9 de enero de 2013 en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago, Chile, pretende abrir un espacio de diálogo con actores destacados de la región y el mundo sobre las potencialidades de los datos abiertos en la formulación de políticas públicas.

Este encuentro se enmarca en el proyecto Open Data for Public Policies in Latin America and the Caribbean (OD4D), ejecutado por la CEPAL y el Consorcio World Wide Web (W3C) de Brasil, con el apoyo del Centro Internacional de Investigación y Desarrollo de Canadá (IDRC).

El evento será inaugurado a las 9:00 horas por Adrián Rodríguez, Jefe de la Unidad de Desarrollo Agrícola de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL, Vagner Diniz, Gerente de la Oficina de Brasil de W3C, y Fernando Perini, Oficial de programas del CIID/IDRC Canadá.

Entre los expositores se destacan además Felipe Heusser, Presidente de la Fundación Ciudadano Inteligente de Chile, Mauricio Solar, de la Universidad Técnica Federico Santa María de Chile, Amparo Ballivian, del Banco Mundial, y José Manuel Alonso, dela World Wide Web Foundation, entre otros.

Durante el seminario se presentarán los objetivos, avances y actividades del proyecto OD4D y un video sobre las definiciones de los conceptos de datos abiertos y sus potencialidades. También se llevará a cabo una mesa redonda sobre las experiencias de apertura de datos gubernamentales que han surgido durante el último año en países como Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica y Uruguay.

Ver agenda del encuentro

Ver relatores

 

Contacto de Prensa:

Unidad de Información Pública y Servicios Web dela CEPAL.

Sede dela CEPAL: Av. Dag Hammarskjöld 3477, Vitacura, Santiago.

Correo electrónico: , teléfono: (56 2) 2210 2040.

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